日前，2016年江西省省直單位政府采(cai)購業務培訓(xun)(xun)班在南(nan)昌(chang)開班。本(ben)次培訓(xun)(xun)為期一天半，培訓(xun)(xun)內容除了(le)涵蓋(gai)政府采(cai)購法律法規、制(zhi)度(du)與實(shi)踐的講解(jie)外(wai)，還包括PPP項目案(an)例及操(cao)作實(shi)務、江西省公(gong)共資源交易系統操(cao)作與實(shi)務等課程。
“這次(ci)培訓我們醞釀了(le)很長時(shi)間，由于平時(shi)政(zheng)府(fu)采購工作任務非常多，我們前(qian)期(qi)做(zuo)了(le)大量充(chong)分的準備。”江西(xi)省政(zheng)府(fu)采購辦相關(guan)負責人(ren)說。
談(tan)到該(gai)期采(cai)購人(ren)(ren)專場培訓，該(gai)負責(ze)人(ren)(ren)介紹說，《政府(fu)采(cai)購法(fa)(fa)(fa)實(shi)施條例》（以(yi)下簡稱《條例》）出臺后，有關(guan)部門出臺了一(yi)系列規范性文件。江西(xi)省(sheng)今年也在此(ci)基(ji)礎上印(yin)發(fa)了《江西(xi)省(sheng)政府(fu)采(cai)購管理實(shi)施辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》（以(yi)下簡稱《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》）。該(gai)《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》對《條例》進(jin)行了進(jin)一(yi)步(bu)的細(xi)化(hua)、完(wan)善、補充、明確和歸納，在江西(xi)省(sheng)政府(fu)采(cai)購發(fa)展中(zhong)具有里程碑(bei)意義。尤為重要的是，《辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)了采(cai)購主管部門及其(qi)采(cai)購人(ren)(ren)的主體(ti)責(ze)任以(yi)及政府(fu)采(cai)購預算管理要求(qiu)。因此(ci)有必要對采(cai)購人(ren)(ren)進(jin)行一(yi)次專題培訓，以(yi)便更好地處(chu)理日(ri)常(chang)工(gong)作中(zhong)遇到的問(wen)題。
對于強(qiang)化(hua)采購(gou)(gou)(gou)人主體責(ze)任，該負責(ze)人強(qiang)調，采購(gou)(gou)(gou)單(dan)位主管部(bu)門既(ji)是采購(gou)(gou)(gou)人，又是系統監督(du)管理人員，強(qiang)化(hua)采購(gou)(gou)(gou)人主體責(ze)任至關(guan)重要。因此，采購(gou)(gou)(gou)人應重點加強(qiang)以下幾(ji)個(ge)方(fang)面內容：
一是加強(qiang)內控機制(zhi)建(jian)設(she)(she)。單位內部建(jian)設(she)(she)一個相互制(zhi)約、互相監督，遇(yu)重大采購事(shi)項領導(dao)班子(zi)集體(ti)研究、規范(fan)高效透明的(de)內控機制(zhi)，對政府采購活動中(zhong)的(de)風(feng)險事(shi)項執行事(shi)前(qian)防范(fan)、事(shi)中(zhong)控制(zhi)、事(shi)后監督。
二是合理編制(zhi)采購(gou)(gou)需求(qiu)(qiu)和采購(gou)(gou)預算。根(gen)據單位實(shi)際(ji)，采購(gou)(gou)政(zheng)策及單位發展需求(qiu)(qiu)編制(zhi)，并(bing)體現節約、實(shi)用(yong)要求(qiu)(qiu)。
三是自(zi)主決定是否委托(tuo)代理機(ji)(ji)構(gou)。如委托(tuo)代理應(ying)班子集體研(yan)究決定所委托(tuo)代理機(ji)(ji)構(gou)。
四是落(luo)實(shi)政(zheng)府采(cai)購政(zheng)策功(gong)能(neng)。落(luo)實(shi)節(jie)能(neng)產品強制要求，和節(jie)能(neng)環(huan)保中小企業優先(xian)采(cai)購、支持中小企業融資貸款，促(cu)進社會經(jing)濟發展(zhan)。
五是加(jia)(jia)強(qiang)對政府(fu)采(cai)(cai)購活動的監督。包(bao)括：科學合理編(bian)制采(cai)(cai)購文件、隨機抽取專家、加(jia)(jia)強(qiang)對采(cai)(cai)購現場監督、及時答復(fu)質疑與投訴(su)、及時確(que)定中標供應商(shang)。
六是(shi)嚴格政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)信息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)。采(cai)購(gou)(gou)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)是(shi)保證采(cai)購(gou)(gou)效率的(de)重要手段，是(shi)最(zui)好的(de)防(fang)腐劑。政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)信息(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)必須貫穿整個(ge)采(cai)購(gou)(gou)的(de)全(quan)過程(cheng)，做到“網(wang)上(shang)全(quan)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)，網(wang)下無交易”，并在省(sheng)級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)部門(men)指定的(de)媒(mei)體上(shang)發(fa)布(bu)，500萬元以(yi)上(shang)的(de)在財政(zheng)部指定的(de)媒(mei)體上(shang)發(fa)布(bu)。從預(yu)算開(kai)(kai)始到招(zhao)標(biao)文(wen)件、評標(biao)、中標(biao)結(jie)果，再到合同必須全(quan)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)。
七(qi)是認真(zhen)做好(hao)對采購貨(huo)物的驗(yan)(yan)收。以對單位、對事(shi)業負(fu)責的制度做好(hao)驗(yan)(yan)收工作。
八是(shi)及時(shi)上報(bao)(bao)統計報(bao)(bao)表。
培訓班上(shang)對學員們也提出了(le)接下來工作的要(yao)求：采(cai)購(gou)人要(yao)提高認(ren)識(shi)、明確(que)責(ze)任(ren)，積(ji)極承擔起采(cai)購(gou)人主(zhu)體責(ze)任(ren)；各部門(men)要(yao)明確(que)內部負責(ze)政府采(cai)購(gou)職能(neng)處室，并配備工作人員；各部門(men)要(yao)認(ren)真編制2017年(nian)各部門(men)采(cai)購(gou)預算，預算應(ying)與采(cai)購(gou)科目一致，否則會影響資金撥付(fu)。
據悉，130多個省(sheng)直單位的(de)400余名相關(guan)負(fu)責人參加了此次培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。參加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)省(sheng)直單位主管人員還將就這次課程內(nei)容，分別再對其所屬系統進行培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
此外，記者還了(le)解(jie)到，江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)辦(ban)今年已(yi)經相繼舉(ju)辦(ban)過政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)評審專家、政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)代理機構、政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)監(jian)管人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。加(jia)上(shang)該期(qi)省(sheng)(sheng)直(zhi)單位(wei)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)班，江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)今年對政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)從業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)可(ke)謂是實(shi)現了(le)全(quan)方位(wei)、全(quan)覆蓋、系統化(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)從業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)及相關人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)達萬余人(ren)(ren)次，年培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)人(ren)(ren)數位(wei)居全(quan)國第一。
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